つなぐ×かえる。通信4社が手を取り合う新たな災害支援体制がスタート

大規模災害が発生した際、避難所での通信手段の確保は被災者の命綱となります。NTTグループ、KDDI、ソフトバンク、楽天モバイルの通信大手4社が、2025年10月22日から新たな連携体制をスタートさせました。この取り組みは、避難所支援における効率化と迅速化を目指すものです。

これまでの課題を解決する画期的な仕組み

従来、各通信事業者は個別に被災地支援を行っていました。しかし、この方法では支援が重複してしまったり、逆に支援が届かない地域が生まれたりする問題がありました。新たな体制では、避難所支援のエリアを事業者間で分担することで、このような無駄や偏りをなくし、被災地の皆さまにより速やかに支援を届けることが可能になります。

契約している通信会社に関係なく利用できる安心感

この取り組みで特に注目すべき点は、どの通信事業者と契約しているかに関わらず、すべての方が避難所で提供される通信サービスや充電サービスを利用できることです。災害時に「自分の契約している会社のサービスしか使えない」という心配がなくなります。

分かりやすい情報発信で混乱を防ぐ

新体制では、各通信事業者のウェブサイトに共通の様式で全事業者の支援内容が一覧表示されます。また、4社が協力していることを示す共通ロゴも作成されました。このロゴは、NTT、KDDI、ソフトバンク、楽天モバイルの各社カラーを取り入れた4つの手が中心で重なり合うデザインで、事業者が手を取り合って協力する姿勢を表現しています。

「つなぐ×かえる」プロジェクトの一環として

この取り組みは、2024年12月1日に開始された「つなぐ×かえる」プロジェクトの一環です。大規模災害発生時のネットワーク早期復旧に向けた通信事業者間の協力体制をさらに強化するものとなっています。2025年7月からは避難所情報の共有や問い合わせ先の掲示などが始まっており、今回の取り組みはその発展形といえます。

訓練や防災イベントでも連携をアピール

各自治体や各通信事業者が実施する防災訓練および防災イベントでも、この新たな連携体制が展示されます。実際の災害時だけでなく、平時から協力体制を広く知ってもらうことで、いざという時の安心感につながります。

持続可能な社会の実現に向けて

通信4社は今後も協力体制をさらに強化し、合同訓練などを継続的に実施していく予定です。被災地における避難所支援を広域かつ速やかに行うことで、持続可能な社会の実現にさらに貢献していくことを目指しています。

災害大国である日本において、通信インフラは生活の基盤です。競合関係にある通信事業者が垣根を越えて協力する今回の取り組みは、被災者支援の新しいモデルケースとなるでしょう。私たち利用者にとっても、災害時の不安が一つ軽減される心強いニュースといえます。​​​​​​​​​

私見と考察:通信業界の枠を超えた協力がもたらす意義

競合から協調へ—日本の災害対応が新たなステージへ

今回の通信4社による連携体制は、単なる企業間協力の枠を超えた、日本の災害対応における大きなパラダイムシフトだと考えます。通常、通信事業者は顧客獲得を巡って激しく競争している関係です。しかし、災害という非常時においては「競合」という概念を一時的に脇に置き、「社会インフラを担う責任」を最優先する姿勢は高く評価されるべきでしょう。

エリア分担制が解決する「見えない課題」

避難所支援のエリア分担という仕組みは、一見シンプルに思えますが、その裏には複雑な調整と高度な信頼関係が必要です。これまで各社が個別に支援活動を行っていた背景には、「自社の顧客への責任」という考え方があったはずです。しかし現実には、支援の重複による非効率や、逆に支援が届かない空白地帯の発生という問題が生じていました。

今回の取り組みは、こうした「善意から生まれる非効率」という矛盾を解消する画期的な仕組みです。特に注目すべきは、契約会社に関わらず全ての被災者がサービスを利用できる点です。これは災害時における「通信の公共性」を明確に示すものであり、通信事業が単なる商業サービスではなく、社会インフラとしての役割を果たすという強い意志の表れといえます。

情報発信の共通化が持つ深い意味

各社のウェブサイトに共通様式で全事業者の支援内容を掲載するという取り組みも、実は革新的です。通常であれば、自社サイトには自社の情報のみを掲載するのが当然でしょう。しかし災害時には、被災者にとって「どの会社が」支援しているかよりも、「どこで」「何の」支援が受けられるかの方が重要です。

この情報共有は、被災者目線に立った真の利便性追求であり、企業の枠を超えた公共的使命感の現れです。また、共通ロゴの使用は、視覚的に「協力体制」を示すことで、被災者の安心感を高める効果も期待できます。

防災訓練との連動が生む「備えの文化」

平時から防災訓練やイベントでこの連携体制を展示する取り組みも重要です。災害は突然やってきますが、対応体制は一朝一夕には構築できません。定期的な訓練を通じて事業者間の連携を深めるとともに、一般市民にもこの仕組みを周知することで、いざという時の混乱を最小限に抑えられます。

また、自治体との連携という視点も見逃せません。通信事業者と自治体が平時から顔の見える関係を築いておくことは、災害時の迅速な意思決定と行動につながります。

今後への期待と懸念

この取り組みの成功には、いくつかの課題もあります。まず、エリア分担の具体的な判断基準や決定プロセスの透明性です。災害の規模や性質によって最適な分担は変わるため、柔軟かつ迅速な判断が求められます。

また、支援内容の質の均一化も重要です。どの事業者が担当しても同水準のサービスが提供されることが、この仕組みへの信頼につながります。技術面や機材面での標準化も今後の課題となるでしょう。

さらに、この協力体制が他の業界へ波及する可能性にも注目したいところです。電力、ガス、水道といった他のライフラインでも同様の連携が進めば、災害対応力は飛躍的に向上します。

「つなぐ×かえる」が示す新しい企業の在り方

プロジェクト名の「つなぐ×かえる」には、通信をつなぐだけでなく、災害対応の在り方そのものを変えるという意志が込められているように感じます。企業の社会的責任(CSR)という言葉が形骸化しがちな現代において、この取り組みは「言葉」ではなく「行動」で示された真の社会貢献といえるでしょう。

競争と協調を使い分ける柔軟性、平時と非常時で優先順位を明確に切り替える決断力、そして何より被災者を最優先に考える姿勢—これらは、すべての企業が学ぶべきモデルケースです。

結論:小さな一歩が大きな変革へ

この取り組みはまだ始まったばかりです。実際の大規模災害時にどこまで機能するか、改善すべき点は何か、といったことは今後の実践を通じて明らかになるでしょう。しかし、通信業界がこの第一歩を踏み出したこと自体に大きな意義があります。

災害大国・日本において、企業の枠を超えた協力体制の構築は、もはや選択肢ではなく必然です。今回の通信4社の取り組みが成功例となり、他の業界や分野にも広がっていくことを期待いたします。最も重要なのは、この仕組みが実際に機能することで、一人でも多くの被災者の命と生活が守られることです。



大規模災害発生時における速やかな被災地支援に向けて、避難所支援における通信事業者間でのエリア分担などの連携体制を強化
https://corp.mobile.rakuten.co.jp/news/press/2025/1022_01/

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